Programme pHARe

Cadre clinique

Le programme pHARe (Programme de lutte contre le Harcèlement à l'école pour les élèves à besoins éducatifs particuliers) est un dispositif national obligatoire depuis la rentrée 2023, visant à prévenir et traiter les situations de harcèlement scolaire touchant les élèves présentant des troubles du neurodéveloppement (TND) ^[1]. Ce programme s'inscrit dans le cadre de la Stratégie nationale pour les troubles du neurodéveloppement 2023-2027, qui comprend 6 engagements et 81 mesures pour améliorer la vie des personnes concernées par les TND ^[3].

Les élèves avec des TND, tels que le trouble du déficit de l'attention avec ou sans hyperactivité (TDAH) ou le syndrome de Gilles de la Tourette, sont particulièrement vulnérables au harcèlement scolaire en raison de leurs particularités comportementales et sociales ^[2]. Par exemple, les enfants avec un TDAH peuvent rencontrer des difficultés à former des amitiés étroites à cause de leur impulsivité, de leurs comportements autoritaires ou de leur faible estime de soi ^[2]. De même, les élèves atteints du syndrome de Gilles de la Tourette sont exposés au harcèlement et au rejet en raison de leurs tics moteurs, verbaux et/ou vocaux, notamment la coprolalie ^[2].

Repères épidémiologiques

Le harcèlement scolaire est un phénomène répandu en France, touchant chaque année 6 à 10 % des élèves ^[KG-1]. Les élèves présentant des TND sont particulièrement concernés par ce fléau, avec des conséquences graves sur leur santé physique et mentale, pouvant persister à l'âge adulte ^[2]. Les effets du harcèlement incluent une augmentation de l'anxiété et du stress, un isolement social renforcé, une baisse significative de l'estime de soi et de la motivation à apprendre, et dans les cas les plus graves, des idées suicidaires ^[2].

Diagnostic et évaluation

Le programme pHARe repose sur une approche globale et systématique pour prévenir et lutter contre le harcèlement scolaire. Il est fondé sur cinq piliers principaux :

1. Éduquer pour prévenir les phénomènes de harcèlement : Sensibilisation et formation des élèves, des enseignants et des personnels éducatifs aux enjeux du harcèlement scolaire et aux particularités des TND ^[1].
2. Former une communauté protectrice autour des élèves : Création d'un environnement scolaire bienveillant et inclusif, où chaque membre de la communauté éducative est sensibilisé et formé pour repérer et prévenir les situations de harcèlement ^[1].
3. Intervenir efficacement sur les situations de harcèlement : Mise en place de protocoles de prise en charge adaptés, avec des interventions rapides et coordonnées pour traiter les situations de harcèlement signalées ^[1].
4. Associer les parents et les partenaires de l’école au déploiement du programme : Implication des parents et des partenaires extérieurs dans la prévention et la lutte contre le harcèlement scolaire ^[1].
5. Mobiliser les instances de démocratie scolaire et le comité d’éducation à la santé, à la citoyenneté et à l’environnement : Utilisation des instances démocratiques de l'école pour promouvoir une culture de respect et de tolérance ^[1].

Interventions recommandées

Le programme pHARe s'appuie sur un réseau de 150 responsables académiques et départementaux dédiés à 100 % au pilotage de la lutte contre le harcèlement. Ces responsables, accompagnés de leur équipe, traitent les situations de harcèlement signalées par les chefs d'établissement, via le numéro académique et grâce à la plateforme du 3018 ^[1]. Les interventions recommandées incluent :

• Sensibilisation et formation : Organisation de campagnes de sensibilisation et de formations pour les élèves, les enseignants et les personnels éducatifs sur les TND et les risques de harcèlement ^[KG-2].
• Repérage précoce : Mise en place de dispositifs de repérage précoce des signes de harcèlement et d'intervention rapide pour protéger les élèves victimes ^[KG-2].
• Soutien psychologique : Proposition d'un soutien psychologique aux élèves victimes de harcèlement et à leurs familles ^[KG-2].
• Sanctions et mesures disciplinaires : Application de sanctions et de mesures disciplinaires adaptées aux auteurs de harcèlement, en conformité avec les protocoles nationaux ^[1].

Cadre légal et droits

La Stratégie nationale pour les troubles du neurodéveloppement 2023-2027 prévoit des mesures spécifiques pour prévenir le harcèlement scolaire chez les élèves présentant des TND. Par exemple, la mesure 49 de l'engagement 4 vise à intensifier les actions de prévention du harcèlement par des informations systématiques à toute l'école sur la différence et le handicap ^[3]. Ces mesures s'inscrivent dans un cadre légal plus large, visant à garantir le droit à une scolarité sans entrave et soutenante pour tous les élèves, y compris ceux présentant des TND.

En conclusion, le programme pHARe représente une avancée significative dans la lutte contre le harcèlement scolaire, en particulier pour les élèves présentant des TND. Son approche globale et systématique, fondée sur cinq piliers principaux, permet de prévenir efficacement les situations de harcèlement et d'intervenir rapidement pour protéger les élèves victimes. Les parents et les partenaires de l'école jouent un rôle clé dans le déploiement de ce programme, en collaboration avec les responsables académiques et départementaux dédiés à la lutte contre le harcèlement.